我国轨道交通站场的综合开发与法规保障——以上海的运行机制为例

作者：马祖琦; 施亮; 简德三; 沈洪

来源：上海城市管理, 2017, 26(01): 64-70.

• 上海
• 轨道交通
• 站场综合开发
• 溢价回收

上海地铁的物业开发工作早在20世纪90年代就已开始着手探索,但随着轨道交通建设工作的大规模展开,资金压力显著加大,上海地铁亦逐步认识到地铁物业综合开发的重要性,开始在部分线路上研究推进沿线土地综合开发,以达到反哺地铁建设和运营补亏的目的。要改变我国目前站场综合开发所面临的体制与机制障碍与阻力因素,一是要夯实体制机制,为"地铁+物业"构筑适宜的制度环境;二是行政扶持,坚持市场导向,努力培育地铁公司的市场主体地位;三是场、站结合,先行先试,积极依托轨交站点进行联合开发;四是同步规划,实现线路规划与土地利用规划之间的有效衔接;五是法规保障,为"地铁+物业"联合开发扫除关键性制度障碍。

• 单位
  上海财经大学; 上海申通地铁集团有限公司技术中心