我国是当前世界上最大的碳排放国,电力行业尤其发电企业是温室气体排放大户,现行政策与法制保障体系已经发挥作用,但同时也存在许多问题,如政策方面还缺少低碳发展的长期战略,污染物控制补贴电价政策落实不到位、环保产业政策不够完善、部分地方执行差别电价等政策不到位;在法制方面,需要积极推进《能源法》制定和《电力法》修订,抓紧完善《可再生能源法》配套法规,加快构建智能电网、低碳能源电价及低碳电力科技创新等法律制度。
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