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摘要
我国长期以来,由于城乡二元经济结构的存在,与此相适应地形成了完全不同的城乡二元社会保障体系。城乡有别的医疗保障体系就是其中之一。建国几十年来,广大农村居民的医疗保障水平一直落后于城镇居民,未能获得公平的医疗服务。广大农民自人民公社时期合作医疗制度解体后,基本上处于自费看病状态。看病难、看病贵的现象在农村非常普遍,可以说大病是导致贫困的重要原因,大病更成为农民无力承担的风险。在这种情况下,广大农村居民迫切需要找到一条解决医疗保障问题的制度。而农村合作医疗具有鲜明的中国特色,是中国农民在自身医疗保障缺失情况下的一大创举。是人民在制度下,依靠农村集体经济组织的力量,农民自愿参加,全体成员通过集体经济...
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