"村改居"社区作为新型城镇化的产物,已经在全国大范围地推广,各地纷纷实行,但所产生的问题也越发增多。其中土地城市化明显快于人的城市化,导致"村改居"失地农民的市民化进程受到严重阻碍,产生了一系列社会风险。而发展型社会政策对农民市民化具有一定的指导意义和可行性,因此本文借鉴发展型社会政策理念,梳理失地农民市民化的现状,并运用发展型社会政策理论提出促进农民市民化的建议。