摘要

新中国成立以来,城乡教育均衡政策经历了曲折的发展历程,其发展轨迹呈螺旋式上升,从不均衡逐渐走向均衡。正确理解城乡教育均衡的涵义,正确认识城乡教育均衡发展中公平与效率的关系,明确政府在城乡教育均衡发展中的责任,是制定正确城乡教育政策中无法回避的理论问题和必要前提。