四川省"三大发展"战略的提出为天府新区的发展进一步指明了方向,即如何借助创新驱动形成四川经济发展新的增长极,这也是"次级突破"的首要目的。在这样的背景下,本文认为天府新区应当形成区域持久创新能力,以期成为创新驱动的典范。在文献梳理的基础上,本文对持久创新的必要性进行了分析,以此展开实证研究,提出了一系列天府新区形成区域持久创新能力的对策。