公共服务均等、公共资源共享是京津冀协同发展的关键一环。在财政合作顶层设计下,京津冀公共服务的供给应以共赢为目的,创新联合供给的模式。遵循合作与服务的逻辑,京津冀公共服务供给主要有五种模式:设施与服务共享共建;统一政府采购政策;统一公私部门混合供应方式与政策;统一的价格管制与服务监督标准;共同财政基金。