<正>2022年以来，受疫情多发频发、乌克兰危机、主要经济体货币政策转向等超预期因素影响，中国经济运行波动起伏，下行压力不断增大。2019～2021年，中国经济年均增长4.5%，低于潜在增长水平。加力促进经济恢复，推动经济增长回归正常轨道，实现经济运行整体好转，不仅十分紧迫，而且对实现中长期发展目标也尤为重要。2022年底召开的中央经济工作会议，坚持鲜明的问题导向，针对当前经济复苏基础仍不牢固，且需求收缩、供给冲击、
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