马歇尔的公民权理论从政治学视角界定了权利与贫困的基本关系——贫困是公民权缺失的结果,提供了从权利角度思考贫困问题的基本参照点。经济学家阿玛蒂亚森则从经济学视角进一步系统地阐释了贫困与权利之间的关联性。本文借用马歇尔经典公民权理论中民事权利、社会权利、政治权利三维分析框架,透视中国贫困治理的历史经验和现实困境的内在机理。深化改革阶段的贫困治理需要转换思路,将赋权与贫困治理结合起来,以期获得贫困治理的长效机制,实现全体人民共同富裕。
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