摘要
促进基本公共服务均等化是政府间转移支付制度的根本目标。政府间财政能力均等化既不是转移支付制度的根本目标,也不应该是其他财政制度的目标。政府间基本公共服务均等化,需要通过政府间提供公共服务的财政能力均等化实现。"十三五"以来,广西壮族自治区对下转移支付促进县(市)财力均等化成效显著,促进县(市)基本公共服务投入的均等化有一定成效,促进县(市)基本公共服务供给结果的均等化效果不明显。各县(市)从基本公共服务投入到基本公共服务供给结果的均等化努力不足。提高自治区对下转移支付绩效,必须正确认识政府间转移支付制度的根本目标,改革返还性收入安排,强化专项转移支付安排的效率导向,调整一般性转移支付结构,瞄准基本公共服务财力供给,优化转移支付制度环境,强化转移支付与基本公共服务供给之间的关联程度,切实推进基本公共服务均等化。