摘要

针对公共卫生事件爆发的偶然性与必然性,本文把公共危机的普遍性与特殊性有机地结合起来,从公共安全的角度入手,运用系统论方法构建公共卫生体系下的防控体系,分析系统的预决性与层次关系,确定系统的动态构成,明确系统的控制机制和时序模式。这将对协同应对突发公共卫生事件具有理论意义和现实应用意义。