天津市行政审批制度改革的经验及思考

作者：郭骊; 陈少强

来源：经济研究参考, 2016, (51): 33-39.

DOI：10.16110/j.cnki.issn2095-3151.2016.51.005

• 行政审批
• 企业交易成本
• 天津

本文从天津市行政审批制度改革的视角研究降低实体经济企业成本的经验和途径。本文认为,天津市的负面清单试点、集中审批、清理规范行政审批中介服务、审管分离等试点改革工作可圈可点,同时也要关注其市场准入审批不完善,市场退出审批成本高和行政审批改革成果难以推广等问题。在此基础上,本文提出四点建议:一是在简政放权的同时推进简政减权和简政削权,改革正面清单管理制度,大胆尝试负面清单管理制度;二是阻断审批费用隐性转嫁链条,加快国家部委对自贸区有关政策的审批进程,防止偶发性因素固化为增加企业负担,完善市场准入审批制度;三是从源头上消除国有企业退出的行政性壁垒,完善国有企业退出审批机制;四是推动中央顶层设计,及时统一地方审批标准,推动各地公开审批制度,尽快推广地方成熟经验。

• 单位
  经济管理学院; 北京科技大学; 中国财政科学研究院