摘要

新时代,我国社会主要矛盾是"人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾",基本公共服务区域非均等化即是这一矛盾的体现。作为"利益满足"范畴的基本公共服务均等化具有正义属性、公平属性,与政治认同密切相关。当代中国,基本公共服务区域之间资源配置不均衡、服务水平差异较大,特别是在西部边疆民族地区,基层设施不足和利用不够、人才严重短缺,一些服务项目存在覆盖盲区,尚未有效惠及困难群体,体制机制创新滞后,社会力量参与不足。这些严重影响着该地区民众的政治认同,甚至引发认同危机。因而,探讨增强西部边疆民族地区民众政治认同的内在逻辑、作用机理、实现路径及行动方略,推进基本公共服务均等化,进而促进区域协调发展及各民族共同发展和共同繁荣,对进一步增强西部边疆民族地区民众政治认同、维护国家统一、民族团结及实现21世纪中华民族的伟大复兴,意义重大。