<正>中国古代很早就有"大同世界"的美好设想,但现实中严重的贫困现象却影响到理想的实现。不过,尽管任何一个封建王朝都没能彻底消灭贫困问题,但历代以来"扶贫"方面的措施和做法仍值得关注和总结,有些做法至今仍有启示性作用。"政策扶贫"由于阶级矛盾的不可调和而产生了国家,国家除了政治职能之外还有社会公共管理的职能,可以缓和阶级矛盾,维护社会稳定。国