从学理角度分析，全过程人民民主涉及五个过程，即政治过程、政策过程、城乡社区治理过程、企事业单位管理过程、国际交往过程。各个过程包括不同的环节，涉及不同的民主权利。全面推进全过程人民民主，需要对各个过程的民主权利进行更精细的区分，建立相应的权利保障制度和机制，提升人民的民主实践能力，并建立民主实施效果的评价体系和机制。
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