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摘要
数字时代人工智能逐步深入人类生活，在改造和重塑各行业、为社会发展赋能的同时，也引发了不容小觑的法律和伦理风险。尤其是在Chat GPT等生成式人工智能面世后，人工智能立法规制的必要性大大增加。欧盟和美国率先针对人工智能发布立法规制，这为我国人工智能综合立法中基础法律问题的解决提供了先行经验，如解决人工智能法律主体地位和知识产权争议等相关问题。除此之外，分析美欧人工智能相关立法也为中国应对AI风险等级分类管理、全过程体制监管以及建立人工智能相关治理机构等具体程序性问题提供了参考。目前，我国针对生成式人工智能出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，深圳、上海等地也相继出台了地方性立法，但还未形成国家层面的人工智能综合立法。综合立法可以解决我国人工智能法律规范数量少、层级低、缺乏顶层设计等问题，更好地进行人工智能管理和促进其发展。此外，树立良性道德伦理规范有利于为后续立法进程打好基础，加快数据、算法等基础立法进程也有助于促进人工智能的综合立法进程。
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