近年来突发事件的发生愈加频繁,给我国的应急管理工作带来了很大挑战,也凸显出应急动员方面的诸多问题,不仅影响应急处置效果,并且造成了资源浪费。从应急社会动员的内涵和功能出发,分析了应急动员机制的参与者,并从时间、空间和动力三个方面分析其环境约束。重点从应急预警、应急准备、应急响应和灾后恢复四个阶段阐述了应急动员机制的运行流程,在此基础上提出了制度化建设建议,以期促进突发事件应急社会动员制度的发展,推动社会的稳定与和谐。