摘要

<正>今年年初,《政府工作报告》提出减税降费近2万亿元带来的财政减收,正在显现。与此同时,财政支出刚性不减。如何腾挪才能保证各级财政收支平衡?今年上半年,全国减税降费11709亿元,使得财政收入同比仅增长3.4%,低于5%的全年预期增速。北京、重庆、贵州、新疆、甘肃、青海、吉林等省份甚至出现负增长。这一状况在意料之中。全国"两会"结束后不久,财政部即下发文件,要求各地做好收支预算管理,多渠道开源弥补减收,硬化预算支出约束,以保障减税降费政策落地。