浅谈长三角一体化的三个阶段

作者：秦汉

来源：宁波通讯, 2020, (07): 38.

DOI：10.16710/j.cnki.cn33-1272/d.2020.07.011

<正>纵观长三角一体化的发展历程,可以梳理出这样一条主线:区域一体化发展是资源要素配置需求不断升级的必然结果。其中,资源要素既包括经济领域的,也包括社会领域的;而配置既可以发生在市场经济时期,也可以发生在计划经济时期。要进一步理解这一观点,先从长三角一体化发展演变的三个阶段说起。第一个阶段是国家计划阶段。长三角一体化最早可追溯到新中国成立初期。1962年,华东局在上海设立,成为协调长三角省市合作的机构。当时的上海、江苏、浙江在管理体系上处于实质性的一体化状态。彼时城市间联系的自发程度较低,以国家计划调拨为主。计划调拨就是以"有形之手"配置资源要素,客观上需要更大力度和更大范围的统筹协调,因而促成了长三角一体化发展的雏形。