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摘要
财政逆周期调控能够平抑经济风险，但衰退背景下的逆周期调控势必增加地方债务规模，进而影响银行风险，造成金融不稳定因素，而经济衰退和金融不稳定又反过来制约政府偿债能力并危及逆周期调控的效果。本文采用面板向量自回归模型，研究这一过程中重要变量之间的动态关系，研究发现：(1)地方经济持续增长有利于显著降低城商行风险承担，而地方债风险的增大则倾向于增加城商行风险承担；(2)地方债风险的冲击显著增加城商行的建筑业信贷。基建投资作为逆周期调控的常规手段，是地方债风险与城商行风险承担之间联系的关键因素；(3)城投债风险与经济周期的反向关系进一步证明了城投公司承担了部分逆周期基建职能。本文的研究对于适时适度地逆周期调控，以及防范地方债风险向银行的传染，构建良性的地方政-银生态，促进经济高质量发展，有着重要的参考价值。
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