全世界广泛掀起了严厉批评官僚制的浪潮,甚至还有人提出"官僚制功能完全失调",主张由新公共管理来全然替代它,果能如此吗?通过从五个方面的理由来驳斥这种观点,可得出这样的结论:官僚制并未终结,它仍有极大的生命力,但需要适时适地的改造。