法律与民众是法治社会天平上的两端,法律的内在道德与民众发自内心地尊重法律并积极反馈法律,均衡地构建起法律权威的全部价值。在全面依法治国的背景下,法律权威是法律得到全社会普遍认同、自觉遵守、有效维护的理念与理由。构建法律权威离不开平等的法治环境、民众认同与信任法律、主体的权利意识与法治意识觉醒、法律的顺利实施、高素质的法治队伍等条件。