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摘要
<正>由于居民医疗保险制度的城乡分割,尽管我国基本实现了人人普惠的全民医保目标,但这种普惠却还缺乏公平性,效率亦受到了严重影响。一方面,城乡分割意味着制度的不统一,不统一即是权益的不平等,事实上城乡之间的医保待遇差别依然较大。另一方面,城乡分割的背后是管理体制分割、经办机制分割、公共资源分割,它不仅带来了行政效率低下、运行成本倍增,亦衍生出了重复参保、重复建设等浪费现象。因此,城乡居民医保制度的分割客观上已经构成了实现医疗保险制度让人人公平普惠的最大制约因素,整合城乡居民医保,实现制度并轨
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