水务改革要素及解读

作者：王强

来源：城乡建设, 2018, (14): 27-31.

<正>PPP、融资平台、传统公用事业企业,是我国基础设施投融资的三块棱镜。这三块棱镜,虽然背对背,但是互为映射,也互相影响。穿透这三块棱镜,可以看到基础设施投融资的光影里有一个共同的瑕疵,那就是"碎片化"。水务就是其中的一块棱镜,它属于传统的公用事业,是存量。当代的PPP,集中于增量。用增量的理论无法诠释存量的问题。同样,由于存量已经板结成一个庞大的系统,把