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摘要
随着我国城市治理转型的加快，物业矛盾纠纷的多发频发，“业主委员会”逐渐成为城市住宅小区业主维护合法权益、开展业主自治建设的基本组织，也成为加强和创新基层社会治理的重要载体。从历史演变来看，我国业主委员会的产生和发展，主要经历了四个“浪潮式”的历史阶段，并形成了各具特点的物业管理格局。作为一种基层治理模式，业主委员会的发展面临组织、制度、结构、身份等多重治理困境。从整个发展状况来看，我国城市业主委员会仍处于较不成熟的发展阶段，亟待通过深化改革创新，进一步完善和提升业委会治理效能和水平，使之成为更加积极有效的治理主体力量。
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