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摘要
巡视制度是以巡视条例为主干而形成的一系列规范集成系统。在中国共产党百年奋斗史中,先后制定、颁布和实施了四个巡视条例。以四个条例为主干,形成了不同时期各具鲜明时代特征的巡视制度。百年巡视制度发展史表明,把握巡视制度的变迁,一是遵循路径依赖规律,二是注意制度变迁中的关键事件。适时回顾巡视条例发展历程,适时总结巡视工作经验和做法,适时完善巡视工作条例现有规定之不足,适时挖掘巡视制度变迁的关键要素和迁移路径,才能实现巡视法制的体系健全、内容完备、要点突出,才能实现巡视法治的机制灵活、程序规范,才能缓解巡视法制与巡视法治之间的现实张力,最终达至良法善治。
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