本报告站在统筹解决生态、经济和社会等问题的角度,深入剖析新时期区域发展的阶段特征、制约因素、面临机遇和重大挑战,提出基于生态涵养功能区约束下的发展思路、基本框架和重大措施,并从国家、河北、京津三个层面提出政策建议。