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摘要
经过百余年实践，民主集中制已成为党的建设和国家机构运行的一个基本常量。党对民主集中制的引入源于俄国俄共(布)的实践与共产国际的要求。建党早期，由于处在模仿和初步探索状态，党在民主和集中两个方面都出现过偏差。延安时期，民主集中制践行得较好，基本定型并走向成熟。中国共产党执政以后，民主集中制发展成为国家机构的运行机制，并在实践中更倾向于集中。改革开放以来，党着重强调发扬民主，并以制度保障民主集中制的正确运行。新时代以来，民主集中制在政治上不断强化，形成了“两个确立”“两个维护”等重大原则。民主集中制的百年践行体现了多个维度的常变关系，包括在民主与集中张力处理上侧重集中的“常”与重视民主的“变”、在民主集中制运用范围上党内运行的“常”与向国家和社会拓展的“变”等。在新时代新征程中坚持和完善民主集中制，要发挥好民主集中制的多重优势，更加注重夯实带有复合型特点的民主基础，在民主与集中相结合的基础上推动构建政治文明运作的新形态。
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