<正>2016年5月20日,住房和城乡建设部出台了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,该文件明确提出了政府投资项目应当积极采用工程总承包模式。除了初步设计完成后,在完成可行性研究或方案设计后,建设单位也可以根据项目特点对工程总承包项目进行发包。随着发包阶段提前,受项目前期地质条件不够清晰、可研、方案编制单位技术水平限制、业主要求变化等等因素影响,投标时准确评估工程成本对承包商的能力与