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摘要
中国与印度高度重视世界银行营商环境评价排名,两国均以完善政府职责体系和转变政府职能为改革突破口,激发市场活力,融入全球经济,实现富国强民战略。印度在优化营商环境过程中,在行政审批制度、市场监管方式和政务服务效能等方面存在一些问题:行政审批制度改革碎片化增加企业投资难度;相关法律法规不健全增加企业发展风险;基础设施建设落后增加企业运营成本。导致这些问题产生的原因主要是:府际关系不畅影响营商政策执行效果;制度性腐败破坏行政生态系统健康;机构改革迟滞制约政府职能整合深度。基于印度放管服改革的经验和教训,中国持续优化营商环境应着力处理好三个关系:技术平台建设与有效制度供给;学习型制度嵌入与自发型制度体系完善;基本政策稳定性与配套机制灵活性。
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