促进中小企业发展是政府采购的重要政策功能之一,而划分标段广泛存在于各国政府采购促进中小企业发展的实践中,本文围绕划分标段这一采购手段,从概念和原则入手,对合理划分标段促进中小企业发展应当考虑的各方面因素进行分析,在与分包履行的比较中论述了划分标段对于促进中小企业发展所具备的优势,并对国际规则以及其他国家和地区对划分标段的运用进行研究,分析标段划分与全球招标采购趋向的相符性,最后提出在《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中增加关于划分标段的规定的修订建议。
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