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摘要
在风险社会中，应对危机和突发事件的最好方法是预防。预警在保护人民群众生命财产安全等方面发挥着至关重要的作用。新中国成立以来，我国预警管理体系建设大致经历了单灾种预警创建阶段(1949—2002年)、多灾种预警规范阶段(2003—2017年)、中国特色预警管理体系构建阶段(2018年至今)等三个阶段。本文基于“过程—系统”视角，对风险预警管理的风险监测、预警发布与预警响应三个阶段，以及风险监测和预警发布两大系统进行深入分析，并在此基础之上，提出健全安全风险隐患监测体系，完善预警信息统一发布机制，加强智慧化监测预警系统建设，加强监测预警与指挥救援的衔接，完善基层预警叫应与联动机制等对策建议。
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单位中共中央党校; 国家行政学院
