近年来,我国社会组织不断发展,在促进社会管理向社会治理发展,推动社会治理能力现代化,缓解政府公共服务供给压力层面发挥着重要的作用。构建社会治理多元主体参与模式是题中应有之意,但是,反观社会组织发展实践,依然存在较大困难。为了推进政社合作的发展,基于对盐城市政府购买公共服务现状及困境的分析,提出有针对性的对策以及建议。