基于2000~2018年中国31个省份的面板数据,实证分析财政分权与区域创新能力关系及其作用机制。结果表明,财政分权对区域创新能力具有显著直接正向影响效应;以财政科技支出作为中介变量,财政分权通过影响财政科技支出进而间接影响区域创新能力,且财政分权对财政科技支出具有显著负向影响效应。因此,应加强财政分权顶层设计,强化地方政府创新偏好,优化科技投入结构,推动区域创新能力持续提升。