<正>亮点提要：上位法在立法时客观上不可能考虑得面面俱到、尽善尽美，所以基层执法人员在执行过程中恰恰需要部门规章发挥“查漏补缺”的作用。本文从案例入手，分析基层部门行政处罚应遵循怎样的原则？执法人员如何在实际工作中发挥作用？一、案例背景近日，某酒店因在房间内张贴“贵重物品遗失概不负责”的标语，被当地市监部门认定违反《消费者权益保护法》第26条第2款“经营者不得以格式条款、通知、
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