我国股市稳定基金法律制度的构建——以我国2015年股市流动性风险救助为视角

作者：马其家; 黄飞^*

来源：法学杂志, 2019, 40(12): 53-61.

DOI：10.16092/j.cnki.1001-618x.2019.12.006

• 股市流动性风险
• 金融系统性风险
• 股市稳定基金
• 股市救助

设立股市平准基金干预股市是化解流动性缺失,防范系统性风险和金融风险的有效方式。我国可借鉴域外立法经验,在《证券法》修改时对股市稳定基金做出原则性规定,并授权国务院制定《股市稳定基金监督管理条例》规定具体事项。基于我国股市发展快、制度不健全、股市非理性因素多、投资者教育不足等各种因素,我国适宜设立长期的股市稳定基金,应对随时可能出现的股市异常波动;基金规模可维持在总市值10%左右;基金来源可包括股东出资、财政拨款、债权发行、贷款等。可设立股市稳定基金监督管理委员会,作为基金的监管机关和决策机关,"证金公司"为操作主体。平准基金可在市场剧烈异常波动,股市交易流动性丧失,有可能引发系统性风险时或有重大事件发生时,经证监会同意入市操作;操作时需防范利用未公开信息交易,并建立基金卖出后的收益提存机制。

• 单位
  对外经济贸易大学