在我国服务型政府的建设过程中，公民本位思想占据主导地位。社会大众和政府共同追求建立高绩效的公共服务部门。政府投资建立并管理的公益性公共文化场馆，为公众提供公共文化服务。为强调优质服务，可以师法企业，通过平衡计分卡构建公益性公共文化场馆的预算绩效指标评价体系，利用该方法将单位长期目标逐步转化为阶段性指标，并且将定性指标和定量指标综合考虑，将内部因素与外部因素全面整合，同时，引入公民参与机制，使得政府优化资源配置，节约财政开支，促进公益性公共文化场馆发挥文化担当，提高公共文化服务质量。
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