摘要
现代风险社会发展呈现复合性、衍生性特征,推进城市社区韧性治理能力现代化是一项系统性工程。基于风险“吸收—传导—转化”的分析框架,探讨城市社区应对复合风险的韧性治理演化理论,检视近年来我国城市社区韧性治理的有益探索及鲜活样式,可以发现:发挥党建引领韧性治理的独特优势、坚持“以人民为中心”的价值取向是获得突出成效的根本,构建“一体多元,协同治理”是城市社区韧性治理的坚实动力,推进数字赋能、智慧治理是复合风险韧性治理的新动能。当前复合风险中城市社区韧性治理现代化仍面临如“吸收”风险的能力较为羸弱、“传导”能力仍面临阻滞不畅、“转化”风险的效率和有效性不定等现实挑战,需构建中国式现代化的城市社区韧性治理新理路,包括通畅风险“吸收—传导—转化”环路、促进多元主体赋权增能、优化城市社区复合风险治理的议程设置、增强社区精准施策与知识更新能力、构建多元化资源储备和调配模式、推动技术和社会的双向赋能。
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