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摘要
我国农村土地具有所有权、承包权和经营权3种权属关系。在土地产权制度改革进程中,先后经历了"两权分离""三权分离""三权分置"3个历史阶段。相应地,农村承包土地的经营权抵押贷款业务也实现了从无到有、从小到大的发展过程。随着政策的放开以及相应法律条款的豁免,农村承包土地的经营权抵押贷款业务快速发展,业务覆盖范围和规模不断扩大,出现了适应现代农业发展需求的多种模式。但客观上看,农村承包土地的经营权抵押贷款业务仍然受到法律制约,抵押资产的处置和风险等问题仍然突出,需要在多个层次和维度上进行综合化改进,全面释放农村土地的融资价值。
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