摘要

开发式扶贫一改过去平均用力和单纯救济的做法,瞄准重点区域侧重基础设施和人力资本投入,变"输血"为"造血",明显提高了扶贫资金的使用效益,增强了贫困地区和贫困人口自我发展的活力,形成了以整村推进为载体、以产业化经营和劳动力培训转移为支点的"一体两翼"新模式,开创了以扶贫开发促进脱贫致富、以社会保障维持基本生活的"两轮驱动"新格局。不再简单以GDP论英雄,不再搞"大水漫灌"式的强刺激,更加注重支农扶贫的精准性、实效性和可持续性。

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