中国能源结构以煤为主,电煤消耗约占全国煤炭产量的一半以上,为煤烟型大气污染及碳排放的主体,"十一五"期间,我国燃煤电厂大气污染控制技术取得了较大突破,并在烟尘、NOx控制等方面采取了更为严格的措施。"十二五"时期,电力行业大气污染控制将在源头控制和末端治理上加大控制力度,强化技术引导,依然为我国节能降耗和污染物减排的重点领域。