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摘要
在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,高质量利用外资具有重要意义。从理论逻辑看，基于马克思再生产理论和资本循环理论，高质量利用外资能够促进国内大循环的平衡与稳定，强化国际循环的通畅与升级，促进国内国际双循环相互促进。从实践经验看，高质量外资通过经济助力、产业赋能、技术溢出、制度优化等途径深度参与国内大循环，同时通过外贸促进、金融协同有效促进国际循环。但是，我国仍面临外资区域结构与产业结构失衡、大国政治博弈和科技封锁加剧、国际引资竞争日趋激烈等现实挑战。应当在产业政策上引导高质量要素集聚，在区域政策上推进跨区域引资协同，在营商环境上搭建全方位服务体系，在平台载体上推进高水平对外开放，在行政规制上夯实负面清单与安全审查保障，从而助力我国在“双循环”新发展格局下实现高质量利用外资。
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单位上海社会科学院经济研究所
