摘要

当前,我国经济发展呈现出收入增速放缓、收支矛盾加大的阶段性特点,而我国财政方面的大政方针要求教育经费只增不减,高校R&D活动的拨入经费也快速增长。与此同时,中共二十大擘画的宏伟蓝图对高等教育提出了更高质量的要求,高校R&D活动绩效的重要性凸显。本文选取我国高等学校2020—2021年R&D活动作为研究对象,按省份划分为31个不同地区,以省份为决策单位(DMU)建立二阶段产出导向DEA-VRS模型及进阶超效率模型进行测算,结果显示:我国67.74%的地区高校人、财、物管理与调配是科学合理的,经济最发达的华东地区高校R&D活动的研发人员存在较大的冗余;各省均不处于规模收益递增状态;青海省、西藏自治区、新疆维吾尔自治区等偏远地区的高校R&D活动效率较高。针对研究中发现的问题,提出了多部门协同统筹,强化中西部就业引导政策,完善人才考核体系,提升科技管理水平,盘活投入要素,大力推进产学研一体化协同发展等相关建议。