区县融媒体是打通媒体融合"最后一公里"的实践,本文以中国西部X市21个区县融媒体建设为样本进行案例研究,提出区县融媒体建设所涉及的各主体间的权力博弈会使其建设过程存在过度规划与资源浪费的问题。基于协同理论和四级行政管理体制,本文提出未来区县融媒体建设应坚持以精简上阵为特点的多元协同发展模式,旨在强调政府统筹下各层级媒体应进行资源整合,贯彻"群众路线"以融合、互嵌、连通和分工的关系构建新型主流媒体。