<正>当今世界,全球化进程正在推动全球治理的体制变革。在新一轮全球政治经济治理规则调整中,规则制定权的争夺成为各国,特别是大国之间对发展制高点和国际地位的争夺。其中,全球气候变化是人类迄今为止面临的规模最大、范围最广、影响最为深远的挑战之一。工业革命以来的人类活动,特别是发达国