以《宋西北边境军政文书》为代表的黑水城出土宋代汉文社会文献作为宋代西北边境地区军政活动的原始记录和公文档案,具有重要的历史文献价值。其中的公文术语可分为文书类别词语、层次结构词语以及程式词语。这些不同类型的公文术语往往具有特殊的意义,是公文区别于其他文体的重要特征。黑水城出土《宋西北边境军政文书》中公文术语的大量使用也反映了宋代成熟的公文制度。