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摘要
第三波民主化浪潮之后,新兴的民主制度在一些多民族国家中不但没有带来政治自由平等,反而造成了民族冲突的激增和国家的动荡不安。究其制度原因主要有三。首先是普选制重于协商制的制度缺陷造成了族际不公,其次是民族权高于公民权导致政治动乱恶果,再次是限权机制的缺位使族际互动无序失控。民主发展进程中的病症还需要民主制度的完善来医治,多民族状态下国家建设策略不是退回旧的政治体制,而是通过民主制度的创新和多元包容功能的发挥来疏导和解决民族问题。
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单位中共中央党校研究生院
