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摘要
分税制改革后,地方政府财权弱化,地方政府的财政努力度向房地产及相关行业倾斜,致使地方经济增长基本上与房地产行业捆绑在一起,最终导致房价扭曲增长。本文采用2005—2017年全国263个地级市的面板数据,建立面板回归模型,研究财政自主权、财政努力度和房地产调控水平之间的关系。研究结果表明,更多的财政自主权有助于提高房地产调控水平,偏向于房地产及相关产业的财政努力度抑制了房地产调控水平的提高。鉴于此,提出中央政府将下放灵活财政自主权作为对地方政府的信号激励有助于提高房地产调控水平,同时依据地方政府财政努力倾向设计稳房价激励契约是有效的。
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单位湖南人文科技学院; 金融学院
