摘要

<正>政府及专业服务机构承担起沟通各方、推动共识的责任。社会资本方则需充分理解PPP项目专业特点和公共利益诉求,在专业共识基础上建立PPP合作关系PPP领域问题成因初探我国基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)已经历一波曲折过程,由快速发展到规范整顿,再到规范后的稳步推进。回顾这个过程中,我们看到在PPP项目筛选、项目规模确定、项目回报和补贴机制、风险处理、绩效考核、项目招标、融资等方面出现不少问题。仔细分析这些问题产生的深层次原因,大致来源于两个主要方面:一方面,是PPP合作