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摘要
切尔诺贝利核事故是人类历史上第一次技术成因的重大核灾难。该起核事故导致大量放射性元素外泄到俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰三个苏联加盟共和国境内，对其农业、林业和水生态系统造成严重污染，同时电离辐射对居民健康造成了极大危害，导致恶性肿瘤和其他疾病的发病率普遍升高。事故发生后，苏联政府采取一系列紧急措施以降低核事故的影响，但因战略和技术上的错误，导致一些措施产生了严重的负面影响。苏联解体后，俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰三国开始主导核事故的治理工作。俄罗斯和白俄罗斯制定了治理核事故的国家纲领并在生态治理和居民社会保护领域采取了有针对性的举措。而乌克兰则因政局不稳和国家财政紧张，于2003年开始大幅削减核事故的治理经费，这导致很多治理措施无法推进并因此陷入核事故的治理困境。
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